 |
| . |
Samarbete
för att skala upp internationella åtgärder mot
gränsöverskridande klimatrisker
|
Foto: RLC |
SEI
– STOCKHOLM ENVIRONMENT INSTITUTE
Globalt
samarbete för klimatåtgärder
Ett strategiskt
samarbete mellan Adaptation Without Borders och Europeiska unionen
som lanserades 2021 vid COP26 kommer att arbeta för att stärka det
internationella samarbetet kring anpassning för att bättre hantera
klimatförändringarnas gränsöverskridande och kaskadeffekter.
Katy
Harris:
|2021-11-20|
Anpassning utan gränser med partnerskap som SEI lanserat är ett
strategiskt samarbete med att skala upp internationella åtgärder
för anpassning och att hantera gränsöverskridande och kaskadeffekter
av klimatförändringarna. Lanseringsevenemang på hög nivå är en
spotlight på konsekvenserna av dessa ”nästa generations”
klimatdiplomati och en ny era av anpassning som präglas av globalt
samarbete.
Ett
strategiskt samarbete mellan Adaptation Without Borders och
Europeiska unionen som lanserades den 9 november 2021 vid COP26
kommer att arbeta för att stärka det internationella samarbetet
kring anpassning för att bättre hantera klimatförändringarnas
gränsöverskridande och kaskadeffekter.
EU
investerar 700 000 euro i partnerskapet, som kommer att löpa till
och med 2022 och förverkligar visionen i EU:s strategi för
anpassning till klimatförändringar, som betonar att i en djupt
sammankopplad värld är att bygga motståndskraft internationellt
"inte bara en fråga av solidaritet, men också av öppen
strategisk autonomi och egenintresse” för Europeiska unionen och
dess medlemsländer.
"Vi
förstår hur brådskande det är"
Vid
det officiella lanseringsevenemanget, som hölls i EU-paviljongen
vid COP26, sa Frans Timmerman, Europeiska kommissionens vice
ordförande för den europeiska gröna affären, att EU har blivit
den främsta leverantören av offentliga finanser för anpassning
eftersom "vi förstår hur brådskande det är."
Med
tanke på att klimatförändringens effekter "kan skapa
följdeffekter som korsar länder och kontinenter", tillade
han, att stödja anpassning i utvecklingsländer, särskilt i Afrika
– "vår systerkontinent" – är inte bara "det
rätta att göra", utan också viktigt för Europas säkerhet
och välstånd.
"Europa
kan inte blomstra utan att Afrika blomstrar, och Europas framgång
kan hjälpa Afrika att blomstra... Om vi inte löser
våra gemensamma utmaningar tillsammans kommer de inte att
lösas", sa han.
"En
stegvis förändring i ambition och handling"
Under
ledning av SEI, Overseas Development Institute och Institutet för
hållbar utveckling och internationella relationer, med partners
runt om i världen, kombinerar Adaptation Without Borders forskning
och dataanalys, politiskt engagemang och kapacitetsuppbyggnad.
"Att
ta itu med denna "nästa generation" av klimatrisker, som
är redo att bli en avgörande fråga för klimatdiplomatin under de
kommande åren, kräver en stegvis förändring i ambition och
åtgärder för anpassning och ett mycket mer samarbetande
förhållningssätt till anpassning."
Partners
för Anpassning utan gränser kommer att samarbeta med EU och dess
partners, såväl som andra internationella aktörer i världen, och
multilaterala processer såsom FN:s ramkonvention om
klimatförändringar (UNFCCC) för att: utrusta dem med ny kunskap
om hot från gränsöverskridande klimatrisker mot samhällen,
ekonomier och ekosystem; fördjupa sig i de politiska konsekvenserna
av gränsöverskridande klimatrisker och – genom en rad dialoger
– identifiera möjligheter till samarbete för att bättre styra
sådana risker; och bygga upp kapaciteten hos nationella och
regionala anpassningsplanerare för att bättre hantera kaskadrisker
och stärka systemisk motståndskraft.
Insikter
från pandemin
"Vi
har gått igenom denna mycket dramatiska upplevelse av att förstå
hur liten och sammankopplad världen är", sa Teresa Ribera,
Spaniens minister för ekologisk övergång och demografisk
utmaning, vid lanseringsevenemanget. Det är avgörande att förstå
dessa kopplingar, tillade hon: både hur klimatpåverkan på ett
ställe kan ge genljud någon annanstans och hur ett lands
anpassningsåtgärder kan påverka andra.
Spaniens
nationella anpassningsplan innehåller redan ett kapitel om
gränsöverskridande effekter, noterade Ribera, men många länder
har ännu inte tagit itu med dessa frågor. För alla länder, sa
hon, är gränsöverskridande och kaskadande klimatrisker
"något där internationellt samarbete är särskilt
viktigt."
"Vi
välkomnar verkligen detta initiativ", säger Barkha Mossaë,
som representerar Afrikanska unionens kommission .
"Covid-19-pandemin har gjort det klart att globaliseringens
krafter kan utgöra en risk såväl som en möjlighet och det blir
allt mer angeläget att ta itu med detta även i samband med
klimatförändringarna. Detta är något som Afrika har sagt under
lång, lång tid.”
Mossaë
lyfte fram lovande regionala samarbetsinitiativ inom Afrika, med
fokus på motståndskraft mot torka, bekämpning av ökenspridning
– Great Green Wall-initiativet – och gemensamt förespråkande
för ökad anpassningsfinansiering och tekniköverföring. Det
Afrikanska unionsledda utkastet till Afrikas
klimatförändringsstrategi 2020-2030, som håller på att
färdigställas, ger en viktig möjlighet att stärka samarbetet.
"Regionalt
samarbete och större internationellt stöd kommer att behövas,
såväl som förbättrad kapacitet för att identifiera
gränsöverskridande risker och hitta verktyg för att hantera dem
nu och i en nära framtid", sa hon
Panafrikanska
byrån för den gröna muren
Prof.
Abdoulaye Dia, verkställande sekreterare för den panafrikanska
byrån för den gröna muren, sa att projektets kärna är desamma
som målen för anpassning utan gränser: att främja samarbete för
att hantera delade risker, integrera åtgärder på det lokala
planet, nationell och regional nivå.
Den
stora gröna muren har ett humanistiskt tillvägagångssätt,
noterade Dia, och inser att "i Afrika lever människor av det
naturliga kapitalet", så anpassning och återställande av
ekosystem är avgörande för mänskligt välbefinnande och
utveckling. Dessa ansträngningar kommer också att främja
klimatbegränsning, tillade han, med globala fördelar.
Ett
nytt mått på global anpassningsframgång
John
Haley, VD för det internationella försäkrings- och
riskhanteringsföretaget Willis Towers Watson , lät en optimistisk
ton vid lanseringsevenemanget och pekade på flera
motståndskraftsfokuserade partnerskap som lanserades i Glasgow och
vid tidigare klimattoppmöten. Han tog diskussionens tema till
nästa nivå, sa han:
"För
framgångsrik anpassning måste vi lösa upp gränserna mellan den
offentliga, privata och akademiska sektorn så mycket som möjligt,
och slå oss samman för att skydda våra samhällen och våra
medborgare."
Cecília
da Silva Bernardo från Angola, medordförande för UNFCCC:s
anpassningskommitté, sa att anpassning redan erkändes som en
global utmaning i Parisavtalet, men det har tagit tid för den
tanken att omsättas i praktiken. En nyligen publicerad rapport
från anpassningskommittén erkände uttryckligen
gränsöverskridande klimatrisker och de speciella utmaningar de
utgör.
"Utan
att ta hänsyn till dessa risker och effekter," sa da Silva,
"risker vi att missförstå var vi verkligen står i vår resa
för att uppnå det globala målet om anpassning." När vi
bedömer framstegen med anpassning, tillade hon, "måste vi gå
längre än att samla insatser på nationell nivå och göra en
inventering av hur klimatrisken har minskat eller ökat i globala
system."
Ayman
Cherkaoui, Senior Manager för Mohammed VI Foundation for
Environmental Protection in Marocko och en Adaptation Without
Borders-ambassadör, upprepade det perspektivet. Det är uppenbart
att nuvarande tillvägagångssätt för anpassning "bortfaller
långt från vad som behövs för att effektivt hantera klimatrisker
i en sammankopplad värld", sa han. Det är därför detta
partnerskap är så viktigt.
"Det
finns ett akut behov och en tydlig möjlighet för multilateralt
samarbete kring klimatförändringar," sa Cherkaoui. Genom att
arbeta tillsammans "kan alla dra nytta av de typer av systemisk
motståndskraft som anpassning kan bygga."
Katy
Harris, SEI Senior Policy Expert och Director of Adaptation Without
Borders, vid lanseringsevenemanget.
|
